根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2022年7月21日至9月9日，市委第三巡察组对市商务局开展了常规巡察。12月5日，巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
市商务局党组把落实巡察反馈意见作为一项首要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要论述，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，整改工作注重于推进商务工作紧密结合，努力通过巡察整改落实工作推动商务工作高质量发展。
（一）提高政治站位，压实整改责任
局党组高度重视巡察工作，切实承担起巡察整改主体责任，巡察反馈会后，局党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。先后召开3次党组会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。成立市商务局巡察整改工作领导小组，负责巡察整改问题的决策、协调推进、督查督导及整改成效的评估等相关工作。党组成员按照职责分工主动认领问题、主动承担责任，各专项整改组围绕具体问题实施整改，领导小组办公室全面履行整改工作的组织、协调和督办职责，构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。
（二）细化整改措施，精心研究部署
局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施。对重点难点问题，细化具体措施办法，坚持因事制宜、坚决彻底、逐项落实、逐一销号。制定了《市商务局党组关于市委第五巡察组反馈意见整改工作的方案》和《市商务局党组织关于巡察反馈意见整改情况清单》，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，共确定了184条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（三）切实抓好落实，确保取得实效
局党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。坚持聚焦主题，按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的整改要求，及时研究解决整改进程中的难点堵点，在整改落实上集中发力，努力把巡察反馈问题解决到位。局党组及整改工作领导小组严格按照《整改方案》确定的时间表和路线图，抓好各项任务落实。在件件有着落上集中发力，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高。
二、整改落实情况
截至目前，已完成整改问题47个，正在推进整改问题2个，整改完成率为95.9%。（其中：制定巡察整改措施184条，已完成巡察整改措施182条，巡察整改措施完成率为98.9%），建立完善规章制度13个。
（一）党中央各项决策部署在基层落实情况方面
1.关于“学习不主动不深入”的问题
整改情况：（1）推进了市商务局党组理论学习中心组学习制度化、规范化，修订了《市商务局党组理论学习中心组学习办法》，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力。（2）通过加强习近平总书记重要论述的学习，组织学习习近平总书记有关商务领域重要论述，使得机关党员干部的理论素养进一步提升，助力商务工作创新发展。（3）修订《市商务局“三会一课”实施办法》，进一步规范了机关组织生活，及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，为基层组织规范化建设提供了保障。
2.关于“存在‘应付式’、‘突击式’学习现象”问题
整改情况：（1）制定了2023年廉政教育学习计划，2023年5月10日，以“学规矩懂规矩守规矩招商引资工作中若干廉政风险提示”为主题上廉政党课，对经合中心广大干部进行了廉政教育。（2）2022年4月8日，组织观看了《征地拆迁中的土拨鼠》警示教育片，2022年9月2日，召开中心全体干部大会观看了《裂变》警示教育片。（3）定期召开支部委员会，每月按时开展党日活动，并由专人完成记录工作。
3.关于“市场体系建设不完善”问题
整改情况：（1）积极引进罗森便利店，目前全市有9家分店。（2）争取省专项资金100万元及白塔区配套资金，完成街区地面、出入口等改造，改善了街区购物环境，提升消费体验。（3）建设改造了1个农产品冷链物流项目，8个农产品连锁生鲜超市网点。
4.关于“数字经济发展缓慢”问题
整改情况：（1）通过切实可行的措施，促进了电商直播示范基地和平台的发展，积极为省级电商直播基地争取上级资金支持。（2）通过开展直播带货活动，开拓销售新渠道。（3）通过引导直播基地培训农村直播人员，畅通了农产品上行通道。岭秀山直播基地被评为省级电商直播示范基地。
5.关于“创新发展思路不宽”问题
整改情况：（1）经积极培育，小北河袜业产业外向度逐步提高，2022年9月小北河袜业产业基地成功晋升为省级外贸转型出口基地。（2）通过千方百计挖掘增长点，扩大进出口规模。2022年我市外贸进出口增幅全省排名比2021年上升3位，较好地完成了外贸指标。在挖掘增长点方面，重点帮助圣德华星向沈阳海关申请获批为公用型保税罐，协调盛京银行、交通银行为该企业融资1300万元。（3）率先在全省提出与鞍山西柳服装市场采购贸易试点的合作新做法，得到省政府高度重视，并取得阶段性进展，已有3家外贸公司已在鞍山西柳市场信息平台备案，并实现出口。（4）将2023年省重点国际性展会计划下发到县区、企业，积极组织企业参加各种国际展洽活动，抓市场、抢订单。今年春季广交会协调省厅为小北河袜业申请了10个产业集群展位，带领小北河袜业产业开拓国际市场。（5）创新政策培训方式。举办了3次全市培训会，邀请省、市专家为外贸企业进行培训。尤其是培训月活动，每天“一对一”培训，效果显著，受到了企业一致好评。
6.关于“产业园区缺乏统筹规划
”问题
整改情况：针对产业园区缺乏统筹规划问题，深化调研，聚焦短板，加强顶层设计，会同市发改委于2022年11月24日、27日分别出台了《关于加强全市产业园区管理的指导意见》（试行）和《关于全市产业园区清理整顿工作情况的通报》，对全市16个园区进行清理整顿，其中保留并纳入高新区或开发区管理园区11个，撤销产业园区2个，更改名称产业园区3个，有效破解园区发展定位不明确，产业类别雷同问题。与此同时，发挥市开发区创新发展统筹推进领导小组办公室职能，推动市科技局出台《辽阳市人民政府办公室关于推进辽阳高新技术产业开发区“一区多园”建设有关事宜的通知》，将辽阳县农产品精深加工产业园等8个园区纳入高新区分园区，有序推动园区联动发展。截至上半年，辽阳高新区和4个省级经开区完成地区生产总值140.1亿元，占全市的36.2%；固定资产投资完成35.2亿元，占全市的33.4%；实现国内到位资金131.28亿元，占全市的44.7%；进出口总额6.71亿元，占全市的60%；实际利用外资155万美元，占全市的91%。
7.关于“运用党的创新理论指导商务工作实践能力弱化”问题
整改情况：（1）开展专题调研，形成《加强商贸流通体系建设 促进消费稳定增长—辽阳市商贸流通发展调研报告》。《多措并举，推动对外开放主要指标企稳向好，实现外向型经济高质量发展调研报告》。（2）制定2023年目标任务，并分解到各相关科室，各项指标任务稳步推进。上半年，全市社会消费品零售额、招商引资实际到位内资和利用外资数额与去年同期相比，均呈上升趋势，增幅较大，远超全省平均增速。其中社会消费品零售额为141.9亿元，同比增长10.4%，高于全省平均增速1.3个百分点，总量全省排名第8位，增幅全省排名第7位。全市招商引资实际到位内资实现293.49亿元，同比增长46.1%，高于全省平均增速29个百分点，总量全省排名第5位，增幅全省排名第3位；实际利用外资实现171万美元，同比增长388.6%，高于全省平均增速435.8个百分点，总量全省排名第11位，增幅全省排名第5位。（3）多次到鞍山考察学习，与鞍山签订《市场采购贸易战略合作协议》，率先在全省提出“一张牌照全省通用”的外贸创新举措。6月在鞍山西柳市场成功出口14985.12万美元，破解小北河袜业、佟二堡皮装、灯塔服装等特色轻工出口难题。
8.关于“内贸发展动力不足”问题
整改情况：抓住疫后恢复“反弹期”，精心组织开展“乐购辽阳 惠享美好”系列促消费活动，提振内贸发展动力。发放消费补贴，围绕汽车、家电、百货、餐饮等领域，发放消费补贴860万元，拉动消费4.6亿元，有力推动消费市场回暖。开展主题促消费活动，高标准举办襄平美食文化节、地产名优商品展销会、辽宁省首届“辽菜师傅”大赛、首届汤河鲜鱼节等大型活动，用特色活动点燃城市“烟火气”，活跃了经济氛围。上半年，全市限上六大类商品销售均实现正增长，社零额完成141.9亿元，同比增长10.4%，高于全省1.3个百分点，总量全省排名第8位，增幅全省排名第7位。
9.关于“培育新的内生市场后劲不足”问题
整改情况：（1）白塔区将兴隆大家庭、原家乐福闲置资产列入招商计划并组织实施。（2）原大商电器、金沙洗浴闲置商业网点已招商入驻。
10.关于“‘放管服’改革政策宣传解读不到位”问题
整改情况：（1）在商务局网站发布《报废机动车回收管理办法》和《报废机动车回收管理办法实施细则》，方便公众网上查询。（2）在审批大厅窗口工位摆放纸质的报废机动车回收拆解项目审批程序，便于咨询人了解申报和审批政策。（3）市商务局于2023年2月17日召开报废机动车回收拆解项目建设业务培训会议，进一步做好报废机动车回收拆解项目申报和审批政策宣讲工作。
11.关于“会展业经济规模小，缺少有一定影响力的品牌展会”问题
整改情况：（1）向省商务厅积极争取，将佟二堡皮装裘皮国际博览会列为全省100个重点展会。按计划拟于8月18日至20日举办佟二堡皮装裘皮国际博览会。（2）2月4日至6日，举办了辽阳地产名优商品展销会。活动收到了预期效果。（3）支持辽阳烹饪协会举办美食节、首届汤河鱼节，支持辽阳市袜业协会举办2023首届辽阳县“袜子节”。上半年，由各类企业、协会举办展会23场次，展会企业逐步发展壮大。
12.关于“招商引资工作盲目决策”问题
整改情况：（1）中心致函东方龙公司，提出相关要求，目前东方龙公司已经复函，成立13人专项工作小组，为我市加大力度，开发优质项目。（2）东方龙公司承诺加大对我市招商力度，目前正在积极谋划项目中。（3）督促各县市区、园区提高认识，丰富中介招商渠道与手段，督促项目尽快落地。
13.关于“缺乏招大引强的总体规划”问题
整改情况：（1）编制和完善辽阳市招商图谱手册。按照《辽阳市关于提升产业链供应链稳定性和竞争力的工作方案》，围绕我市明确的14条产业链，充分开展实地调研的基础上认真分析我市有关产业链的现状、存在问题及下步招商方向，编制我市主导产业招商图谱手册，并将有关信息录入到辽宁省产业招商平台，开展数字产业图谱分析和运用，为招商工作提供基础材料。（2）深入各县（市、区）、各园区及相关企业调研，收集各方意见建议，充分学习借鉴发达地区、东北地区部分城市的招商引资政策，对优惠政策进行修订、完善。
14.关于“缺少牵动性强的大项目和高质量项目”问题
整改情况：（1）围绕我市14条产业链，有针对性的谋划包装了一批“延链、补链、强链、提链”项目，以此制作了辽阳市招商项目册。（2）出台了《2023年招商引资考核办法》，继续坚持以固投论英雄的考核标准，充分发挥指挥棒作用，开展月通报、季考核、半年评比，深入实地严督实考，努力提高招商项目的落地率和资金到位率。（3）提出结果导向，就项目质量拉开考核档次，加大了战略新兴产业类、科技类、延链补链、传统产业升级类和头部企业等高质量项目的比重。目前已有9个科技类项目实现固投转化，实现零的突破。
15.关于“实际利用外资增长乏力”问题
整改情况：（1）我市实际利用外资实现快速增长，上半年共引进外资171万美元，同比增长388.6%，增速位居全省第五位。其中中国电力综合智慧能源项目实现进资151万美元，退役锂电池再利用项目实现进资3万美元，旭昌贸易项目进资15万美元，实创新能源项目实现进资2万美元。（2）制定了全市境外招商计划19次，其中市级领导带队，围绕我市主导产业和“两城、三区、四基地”建设赴境外开展招商活动5次，县（市、区）围绕各自资源禀赋，赴境外招商14次。（3）深入贯彻落实了《中华人民共和国外商投资法》和相关政策汇编；为港隆化工解决外币账户重启难题，2022年末该公司实现利用外资720万美元。（4）按照工作计划高质量实施了辽洽会、进博会等重点展会，组织了县（市、区）谋划重点外资招商项目24个，更新市情简介。（5）2023年1月28日制定了《辽阳市2023年招商引资考核办法》（辽市委办发﹝2023﹞5号），将全市5000万美元目标任务下发到各县（市、区），压实了县区主体责任，一季度按考核要求对县（市、区）予以通报排名。
16.关于“解决历史遗留问题能力不足”问题
整改情况：截止2022年年底，我局信访积案共排查42案，目前已化解31案。
17.关于“班子整体功能不强”问题
整改情况：（1）主要领导亲自主持市经合中心全面工作，切实对中心班子加强统筹管理，实现了较好的效果。（2）2023年6月8日市委组织部已任命经合中心主任。（3）局党组切实加强对中心的管理，中心重要事项需经局党组会审议通过。要求经合中心要积极服从局党组工作安排，并在招商引资等各项重点工作形成合力，目前招商引资工作势头较好，1-6月份实际到资293.49.亿元，同比增长46.1%。
18.关于“人、事、责不相匹配”问题
整改情况：（1）20小严23年2月27日中共辽阳市委办公室印发了《辽阳市经济合作服务中心主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（室秘发﹝2023﹞52号），严格按照新三定方案执行。（2）按照《辽阳市经济合作服务中心主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（室秘发﹝2023﹞52号），与组织部和人社局进行了沟通，人社局下发了《关于核准辽阳市经济合作服务中心岗位设置方案的函》，中心形成了《辽阳市经济合作服务中心中层干部选拔任用实施方案（草案）》。
19.关于“对巡察反馈意见未全面整改落实到位”问题
整改情况：局机关：（1）与局财务共同整理出四家有偿还能力的企业往来账目，已分类汇总。（2）目前已对四家欠款企业发出律师函，催促企业偿还，各家企业已收到催款函。（3）已对其中一家企业提起诉讼，目前等待审判结果。经合中心：（1）按照局巡察整改专题民主生活会要求，对原18个问题中的材料抄袭问题提高认识，积极主动认真整改。（2）领导班子围绕发言提纲、情况报告、研讨及授课等材料抄袭问题进行严肃整改，坚决杜绝。
（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“认识不高、重视不够”问题
整改情况：（1）制定2023年廉政风险点清单，进一步明确工作举措。（2）对局党组全面从严治党主体责任落实情况进行梳理，分析存在问题，制定下步举措，相关报告已及时报市委、市纪委。制定全面从严治党清单，明确每半年至少召开一次专题会，研究党风廉政建设，坚持把党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设责任层层传导、逐级落实。（3）局党组成员结合实际，认真撰写个人述责述廉报告，并于2月24日在局党组（扩大）会议上述责述廉，接受评议。（4）中心领导班子成员均完成了2022年述责述廉报告，并报局党组。
2.关于“党风廉政建设抓的不实”问题
整改情况：局机关：（1）加强领导干部学习教育，制定《市商务局落实党风廉政建设主体责任的实施办法》。进一步增强法纪意识，筑牢思想防线，始终保持共产党员先进性、纯洁性和廉洁性。进一步规范了党风廉政建设体系。（2）局党组针对巡察反馈的问题，深入剖析原因，修订《全面从严治党主体责任清单》，明确班子成员要自觉履行好“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担起应有的责任，切实将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同落实。（3）规范召开党风廉政大会，市商务局召开了局机关、中心相关成员参加的2023年度党风廉政大会，会上签订了党风廉政建设责任书。（4）重要节日时间节点进行廉政提醒。在元旦、春节、五一、十一等节假日向班子成员和全体干部发布廉政提醒。经合中心：（1）2023年5月19日按局党组要求，与局机关合并召开党风廉政大会。（2）2023年度党风廉政大会上，局党组与中心领导班子、中心领导班子与科长签订党风廉政建设责任书。（3）重要节日时间节点进行廉政提醒。
3.关于“警示教育不够深入”问题
整改情况：局机关：（1）深入学习党风廉政建设各项规章制度和要求，规范开展警示教育工作，使警示教育工作落细落实。（2）深入学习警示教育案例，深入剖析问题根源，推动警示教育入心入脑。（3）请假人员严格按照《市商务局机关请销假制度》执行，严格规范销假制度，及时向局党办和办公室报备。经合中心：（1）2022年4月8日，组织观看了《征地拆迁中的土拨鼠》警示教育片，2022年9月2日，召开中心全体干部大会观看了《裂变》警示教育片。（2）全体机关工作人员严格执行中心2019年制定的《市经合中心请假考勤制度》，对因公外出、因公出差、病事假、年休假、婚假、迟到、早退、产假等进行全面考勤。按照考勤制度填写请假单，并向党支部、办公室报备，党支部对中心各科室考勤及工作纪律情况定期进行检查。（3）请假人员严格按照请假制度填写请假单，并向党支部和办公室报备。
4.关于“官僚主义仍然存在”问题
整改情况：局机关：（1）规范执行了重要文件自拟稿人、核稿人、局办公室、分管领导、主要领导逐级审签后制发的程序要求；制定了《关于进一步做好文字材料上报工作的通知》，重要文字材料自局办公室、主办科室、分办科室、分管领导、主要领导逐级审核把关后上报，重要文件制发和重要文字材料上报工作得到提高。（2）局党组在从严把关公文内容上下功夫。出台了《关于进一步规范局党组会议有关事项的通知》，针对巡察反馈问题，局党组要求各科室制作公文时，要严把行文依据关、法律政策关、内容文字关，避免巡察问题再次发生。（3）进一步明晰细化了责任。实行局长负责制，各分管副局长对分工内的文件、文稿负总责、负全责，责任科室负具体责任，健全责任科室对分管副局长负责、分管副局长对主任负责的责任体系。经合中心：（1）对已发文件进行了认真的校对和审核，2022年下发文件3份、2023年1-6月下发文件3份，没有出现错误情况。（2）对中心班子会议进行了认真记录，今年以来共召开3次班子会议，做到了内容一致，不重复、不混淆、不缺失。
5.关于“公车管理不规范”问题
整改情况：（1）局机关公务用车平台化管理日趋完善，包括出行、维修、年检、加油、洗车等车辆使用场景均实现了平台流转。（2）原机构改革前的三家单位加油卡结余资金已实现全面归集；车辆加油进一步规范。
6.关于“民生工程问效监督落实不得力”问题
整改情况：该系统运行已按市政府文件要求转给国建公司负责。
7.关于“指导服务企业不到位”问题
整改情况：（1）加强企业服务指导，加大政策宣传力度。（2）指定专人跟踪服务，持续跟踪项目进度。（3）已完成向省商务厅、省财政厅提交我市企业申报材料。
8.关于“为企业服务不到位”问题
（1）按省商务厅要求，已更新项目清单。（2）制定了局重点项目建设工作方案。（3）制定了考核办法，定期进行通报。
9.关于“违反财务管理规定，使用大额现金支付费用”问题
整改情况：（1）2022年至今已将工资性支出由银行代发。（2）2022年至今已将差旅费报销等由银行代发、公务卡还款或转账支付。（3）2022年至今办公经费等支出不使用现金，使用公务卡还款或者转账支付。
10.关于“财务制度执行不严格”问题
整改情况：局机关：（1）专款专用工作得到强化，市财政拨付我局的招商引资专项资金严格按照使用方向进行支出，未发生挤占专项资金的情况。（2）财务报销工作得到进一步规范，报销事由的可追溯性进一步加强。经合中心：（1）2023年1-6月份市经合中心共报销接待费用23笔，共计37487.90元，其中汇款8笔、19666.00元，公务卡还款15笔、17821.90元，没有现金报销情况。接待费用严格执行《辽阳市市本级国内公务接待实施意见》（室秘发﹝2014﹞6号）文件，符合标准未超标接待。（2）严格执行财务制度，招商经费专款专用，今年共拨付专项经费50万元，已支出36.18万元。
11.关于“记账不及时、票据混乱”问题
整改情况：（1）2023年2月15日召开中心全体人员会议，学习了《市经济合作服务中心财务管理制度》（辽市经合中心发﹝2019﹞8号）和《市经济合作服务中心账务报销工作要求》，开展对工作人员的报销培训工作。（2）统一时间报销，做到了及时登记入账。（3）差旅费、接待费按报销人分类粘贴的票据，根据支付方式分类报销，避免票据混乱。
12.关于“合同执行不规范”问题
整改情况：将此项工作统一归口管理，在发放过程中，与中国建设银行等国有银行合作，严格按局相关制度落实，做到程序合规。
13.关于“违规进行项目招标”问题
整改情况：严格执行局2022年11月份出台的大额资金采购管理办法（试行）规范开展采购招标工作，已规范开展采购招标工作。
（三）基层党组织建设方面
1.关于“党组织建设较为弱化”问题
整改情况：局机关：（1）重新对党员活动室进行了设计和装修，为单位党员活动提供了场所。（2）制定了《市商务局党务公开制度》，开展了党务公开，通过开展党务公开，进一步增强党员的党性观念、主体意识和主人翁责任。（3）通过制定党员发展计划，机关一名青年同志已经提交了入党申请书。加强了党员队伍的培养，为党员队伍结构优化奠定了基础。经合中心：（1）中心党支部加大培养力度，按照入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。（2）目前已有5名年轻干部向中心党支部上交入党申请书，中心党支部坚持慎重发展的原则，将有领导、有计划均衡发展党员。
2.关于“党务工作重视不够”问题
整改情况：（1）中心对党务工作高度重视，严格落实市委要求，加强党务工作力量，目前已明确安排2名同志具体负责党务工作。（2）2023年2月27日中共辽阳市委办公室印发的《辽阳市经济合作服务中心主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（室秘发﹝2023﹞52号），已设置中心党组织专职副书记职务。（3）已制定《辽阳市经济合作服务中心中层干部选拔任用实施方案（草案）》
3.关于“执行“三重一大”不规范”问题
整改情况：（1）出台了《关于进一步规范局党组会议有关事项的通知》，明确了党组会会议材料的规范化要求，党组会审定的“三重一大”事项汇报材料规范化程度得到提高。（2）制发了《市商务局大额资金采购管理办法》（试行）并按照办法开展采购工作，招标采购更加规范，2023年度“辽洽会”展览已通过市公共资源交易平台进行公开招标。（3）规范执行了经费类“三重一大”议题党组会会议要求，2023年上半年，共召开涉及经费类“三重一大”议题党组会13次。
4.关于“党组会议议而不决”问题
整改情况：（1）形成了相关材料。（2）形成4次约谈记录。（3）形成了相关企业的处理意见。拟近期提交党组会，待审定。
5.关于“执行回避制小严度不严格”问题
整改情况：2月15日召开中心全体人员会议，学习并严格执行中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发《事业单位人事管理回避规定》的通知（人社部规〔2019〕1号），实行回避制度。目前未发生涉及回避制度的事项
6.关于“学习教育虚多实少”问题
整改情况：局机关：（1）党史学习教育纳入计划，通过党史学习教育常态化，使得机关干部进一步强化党性意识。（2）建立责任明确的学习方案，使得党史学习教育更加系统。（3）通过学党史，班子成员积极从党史中汲取能量，主动撰写心得体会，推动工作发展。经合中心：（1）按照市委安排，为推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，中心党支部与四大社区开展结对共建主题党日活动，制定了活动方案，并按照方案认真实施。（2）高度重视，要求班子成员学习研讨发言提纲等相关材料亲自撰写、杜绝从网上下载复制抄袭现象。
7.关于“民主生活会不认真”问题
整改情况：局机关：（1）规范执行《市商务局领导干部参加双重组织生活制度》，严格规范党组民主生活会程序。2022年12月27日，局党组召开了巡察整改专题民主生活会，坚持聚焦巡察整改的主题，紧密结合个人思想查摆问题、学习和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐个对照，逐条查找，逐项梳理，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出整改措施，真正做到见人见事见思想。2月15日，召开2022年度党员领导干部民主生活会，班子成员重点从以下6个方面进行对照检查，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。（2）切实提高思想认识，认真撰写发言提纲及相互批评意见。会上，严肃认真开展批评和自我批评，自我批评做到了勇于刀刃向内、揭短亮丑，相互批评做到了出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，达到了打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。巡察整改专题民主生活会、2022年度民主生活会都做到既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。（3）局党组对个人发言材料进行把关。经合中心：（1）认真组织召开2022年度民主生活会。（2）发言提纲及党课授课等材料亲自撰写、杜绝不认真现象。
8.关于“组织生活会未按要求召开”问题
整改情况：认真组织召开了中心党支部组织生活会。
9.关于“支部书记缺乏责任意识”问题
整改情况：加强支部书记能力的培养和支部班子的建设，对述职报告严格把关，杜绝了雷同和抄袭情况。
10.关于“领导把关不严”问题
整改情况：局机关：（1）注重加强组织人事干部的业务学习培训，学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委、市委相关配套制度规定，切实提高专业能力和专业素养。（2）2022年，局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，经谈话推荐、会议推荐、民主测评征求意见和个别考察等民主考察测评程序，报市纪委监委第十三派驻组、市委组织部审核，经市委组织批复同意，调整了9名同志。局党组在确定考察对象人选时，严格按照要求进行考察公示，规范执行了廉洁自律“双签字”制度。（3）在市委组织部的指导下，进一步完善了局机关全体干部档案专项审核表。经合中心：（1）2月15日召开中心全体人员会议，学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对全体人员及组织人事干部进行了培训。（2）学习了《关于加强干部选拔任用事前监督工作实施意见（试行）》文件，目前没有研究类似事项。（3）2021年12月对新考入的5名工作人员的档案材料严格审查，档案材料齐全，内容属实，未发现问题，符合录用条件，考察结论为合格。并形成了考察材料、社会关系调查情况说明、组织考察表等材料。（4）2021年中心委托白塔区金潭档案信息技术服务中心专门对中心的干部人事档案进行了整理，对档案里的材料进行了补充和完善。（5）巡察以来，中心从事档案的工作人员又对中心管理的干部人事档案进行了排查，及时更新了全体干部职工的年度考核结果。（6）认真执行《市经济合作服务中心档案管理制度》（7）进一步规范讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序。巡察以来没有研究干部任免事项。（8）对中心班子会议材料进行了认真存档。
11.关于“研究讨论干部议题不充分”问题
整改情况：对全体人员及组织人事干部进行了培训，系统学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范工作。巡察以来没有涉及研究干部选拔任用的相关议题。
12.关于“干部任免程序不规范”问题
整改情况：局机关：（1）注重加强组织人事干部的业务学习培训，学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委、市委相关配套制度规定，切实提高专业能力和专业素养。（2）2022年，局党组在调整9名同志时，严格规范选拔任用程序，严格按要求开展动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节工作。经合中心：2月15日召开中心全体人员会议，学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对全体人员及组织人事干部进行了培训。
三、下一步工作打算
总的来看，经过前一阶段努力，巡察反馈意见的整改落实取得了阶段性成效。但我们也清醒地看到，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上，整改工作还需继续努力、不断深化,在下步工作中，局党组将深入学习党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察成果转化为推动商务工作改革发展的强大动力。
（一）紧盯不放，全面完成整改任务。局党组坚持牢固树立自觉接受监督的意识，对派驻纪检组的工作做到主动配合、积极支持，确保全部问题整改到位。对已经完成的整改事项，适时开展“回头看”，坚持杜绝市委书记点人点事等问题的出现，切实巩固整改成效。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实。
（二）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，坚持以问题为指引，倒查制度漏洞，加强建章立制，对已经建立的各项制度，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用、意识形态等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。对仍需深化整改的问题，严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
（三）强化问题导向意识，继续深化整改成效。要以此次巡视整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。教育引导全局党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上。努力使整改过程变成干部作风转变的过程，要把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，认真落实市委、市政府的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，力促商务工作实现三年新突破、工作再上新台阶，为推进“两城三区四基地、宜居宜业新辽阳”建设作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0419-2136953；邮政地址：辽阳市文圣区新城路9号辽阳市商务局；邮政编码：111099。
