大兴调查研究是今年主题教育的一个重要举措。第二批的调查研究更要接地气、更能解决问题。粤读从本期开始,计划分以下专题进行梳理:①实施方案;②学习心得;③组织实施;④调研报告;⑤成果交流;
⑥工作总结。以供学习取用。
主题教育●大兴调查研究专题之三
如何有效开展调查研究
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阅读笔记:调查研究并不是冲着调研报告去的,是要真正发现问题、研究问题、解决问题的。反过来说,如果没有深入的调查研究,想写好调研报告也很难。下面5篇指导性的经验文章,非常值得一读。
年轻干部调查研究工作方法18条
中央办公厅:怎样用好调查研究这个传家宝
天津市委办公厅:五个关键环节让调研摸到实情
河北省委办公厅:谋划调研难?想到这些才是好方案
农业农村部办公厅:农村调研需把好哪“五关”?
年轻干部调查研究工作方法18条
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》, 并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功。调查研究是共产党人重要思想方法和工作方法,是做好各项工作的基本功。年轻干部作为党和国家事业发展的生力军,要深入实际、深入基层、深入群众,练好调查研究基本功,切实做好问政于民、问需于民、问计于民大文章。
年轻干部开展调查研究,要树立群众观点,站稳群众立场,坚持实事求是原则,坚持问题导向,运用系统思维方法,以了解真实情况、把握事物本质和规律、找到解决问题的答案为目标,并注意在调查研究中宣传群众、教育群众和发动群众,更好为党中央决策部署落地落实服务。
以下18种调研方法附典型案例,供大家交流借鉴。
一、问卷调查
设计问卷的过程是对调研做整体谋划的过程,要充分考虑各方关切,反映对工作的全方位思考。问卷发放要有一定数量。
案例:教育部青年干部就多孩家庭入学问题面向教育行政领导、中小学和幼儿园校(园)长、家长等设计3种不同问卷,全国31个省(区、市)共回收问卷3.27万份。国家统计局青年干部选取住宿餐饮业、建筑业等4类受疫情持续影响的行业,在河北等7个省份开展小微企业问卷调查。
二、召开座谈会
参会人员要有代表性。提前设置好议题,会上营造畅所欲言的氛围,引导交流碰撞、相互启发。
案例:中央财办青年干部调研“平台经济红绿灯体系建设”,从监管方和被监管方两个视角研究问题,邀请中央网信办、中国人民银行、市场监管总局、中国证监会等部门青年干部,以及互联网头部企业有关人士进行座谈交流,共同寻找解决问题的路径。
三、一对一访谈
一对一、面对面深度交谈,投入情感,说心里话,建立信任。时间要尽可能长,把问题聊深聊透聊彻底。
案例:财政部青年干部与卡车司机交朋友,听他们讲自己的故事,了解他们的“急难愁盼”。全国总工会青年干部通过与家乡农民工敞开心扉、促膝谈心,调研了解超龄农民工的所思所想。
四、微信群互动
以建立微信群、关注朋友圈等方式,与调研对象保持及时沟通联络,随时掌握情况,互动交流,提供力所能及的帮助,并开展政策宣介。
案例:国务院发展研究中心青年干部与全国500多位货车司机共建纾困微信群,深入了解国务院保通保畅各项政策落实情况,关心货车司机生活需要,并宣传有关政策。
五、实地和蹲点调研
一竿子插到底,带着问题、带着感情沉下去,虚心向干部群众学习,学会“刨根问底”,掌握第一手鲜活材料。
案例:中央组织部30余名同志组成10个调研小组,利用15天时间分赴湖北等10省份的10个村蹲点调研,了解村班子运行情况和村情村貌。住房城乡建设部青年干部在北京、上海等5省市实地调研走访80个居民小区或公共充电站,深挖充电难问题的根源。
六、体验式调研
转变身份,以第一视角体验群众“急难愁盼”,做到设身处地、换位思考。案例:司法部青年干部深入湖南省常德市武陵区交警中队、派出所等,随一线执法人员上街道、下工地、进社区,全程参与机动车违停取证、夜查酒驾等执法辅助工作,了解行政执法辅助人员工作生活真实情况。
七、跨部门联合调研
与有关部门、机构、基层单位等开展联合调研,克服本位主义,从全局出发研究问题,共克难关。
案例:住房城乡建设部青年干部聚焦住房公积金租房提取问题,与国务院办公厅电子政务办、北京市住房城乡建设委、北京市海淀区住房公积金服务网点实行“三级联合”调研。自然资源部青年干部联合国家开发银行青年干部, 共同研究社会资本参与生态保护修复问题,调研过程中还促成了有关企业与国家开发银行的合作。
八、委托和延伸调研
借助第三方力量,委托专业机构,发挥专业优势,延长调研手臂。
案例:商务部青年干部委托中国纺织品进出口商会对四省50余家纺织服装行业中小企业开展调研。市场监管总局青年干部依托下属成都标准化研究院, 发挥其对外交流方面的优势,了解我企业受国际规则影响的情况。
九、网络调研
充分借助网络平台,走好网上群众路线,了解群众所思所愿,收集好想法好建议。
案例:教育部青年干部用2个月时间,通过线上调研的方式,广泛搜集国家智慧教育公共服务平台用户的体验情况。文化和旅游部青年干部对2022 年“五一”劳动节和端午节假期的网络舆情进行分析汇总,从中了解疫情背景下人民群众的假日文化和旅游需求。
十、大数据分析
多渠道收集海量数据,抓取有效信息,运用信息化技术手段精准“画像”。案例:税务总局青年干部抽取有关基础信息数据导入调研问卷。国务院发展研究中心青年干部利用算法模型对大数据进行分析,对比疫情前后社会反映找线索。
十一、案例分析
研究剖析典型案例,好的差的都要有,从个别到一般,归纳共性,总结经验,发现规律。
案例:中央纪委国家监委机关青年干部围绕惠农资金管理抽样分析一批腐败和作风问题典型案例,查找监管薄弱环节。公安部青年干部收集整理近5年发生的60起电动自行车火灾典型案例,深入分析火灾特点及关键致灾因素。
十二、信访办理和分析
通过信访渠道、求助热线等了解群众诉求,并在为群众解决实际问题中做进一步调研。
案例:国家信访局青年干部围绕“双减”课题,抽取部分群众信访件进行综合分析。国家卫生健康委青年干部借助热线电话,收集与疫情防控相关的电话和留言,了解群众反映集中的问题。
十三、心理分析
引入心理学专业机构、专业手段,收集情况、研判问题、提出解决方案等都要考虑心理因素。
案例:中国科协青年干部联合中国心理学会开展青年科技人才创新心态调查。应急管理部青年干部注重分析应急值守岗位普遍性压力的主要表现和具体成因,并在心理专家指导下就减轻、释放岗位压力提出对策建议。
十四、文献查询
吸收借鉴已有实践和理论研究成果,避免重复研究,少走弯路。
案例:国家发展改革委青年干部在关于产业工人的调研中,梳理近10年来学术界对产业工人的研究成果和媒体的相关报道。应急管理部青年干部针对社区防灾减灾救灾能力建设,研究分析1万余份全国综合减灾示范社区申报资料。
十五、信息比对
广泛收集比对各方信息,核实情况,比较优劣,从大量信息中抓住重点, 找出最优解。
案例:国家发展改革委青年干部开展“跨省通办”调研,梳理比对人力资源社会保障部、国家卫生健康委等部委出台的政策文件与31个省(区、市)的实施意见,研究推动形成政策落实最佳方案。
十六、专家咨询
多向专家请教,邀请专家指导,为调查研究提供更加专业化的意见。
案例:财政部青年干部在调研过程中,广泛听取专家意见建议,包括来自37家科研单位的6名院士、188名一线科研人员和企业管理人员等。
十七、试点先行
通过试点,解剖麻雀,发现并解决问题,总结提炼成功经验。
案例:中国工商银行青年干部针对中小微外贸企业跨境收款中面临的难题, 在上海分行试点实施跨境电商结售汇及资金收付业务新模式,取得良好效果, 拟在全国推广。中国国家铁路集团有限公司青年干部在进京列车停靠站开展北京健康码自动核验研发测试,总结经验,逐步在全路推广。
十八、学习借鉴国际经验
培养国际视野,多渠道了解掌握相关领域其他国家的规则做法,积极借鉴有益经验为我所用。
案例:外交部100余个驻外使馆青年干部深入了解驻在国国情,分析以色列的农业社区组织、新加坡社区养老模式、韩国垃圾分类、南非国家公园建设等利弊得失,为国内相关政策制定和管理提供参考。海关总署青年干部对中国、美国和欧洲童装、童鞋、儿童滑板车等技术法规及标准体系进行比较研究,提出跨境电商进口婴童用品质量安全指数,填补了跨境电商监管领域指数研究的空白。
怎样用好调查研究这个传家宝?
中央办公厅法规局 陈亚杰
调查研究是决策之基、成事之道,是我们党的优良传统和重要法宝。近年来,中央办公厅法规局高度重视调查研究,开展了决策调研、立规调研、执规调研、课题调研等,有力发挥了调查研究对于推进新时代党内法规制度建设的重要作用。总结近年来的实践,我们体会到,党内法规工作中,用好调查研究这个传家宝,应注重把握好以下几个方面。
一、既大兴调查研究之风,又切实减轻基层负担
调查研究对于党内法规工作而言是不可或缺的。从加强顶层设计,到起草制定党内法规,再到推动党内法规落实落地,都需要了解实际情况,作出科学研判,精准推进工作。同时,也应看到,调研中容易出现一些共性问题。比如, 工作不深入,走马观花、“蜻蜓点水”;选点不全面,“嫌贫爱富”、顾此失彼;方法不科学,抓不到点上、摸不到实情;等等。
为此,2018年以来,法规局坚持以科学思路和务实作风抓调研工作,对提高调研效率和质量进行了认真探索。坚持“走出去”和“请进来”有机结合, 尤其是探索实行“打包调研”方式,将相关调研工作合并开展,不求面上撒网, 但求深入沉入。“走出去”精心“解剖麻雀”,“请进来”听取真知灼见,既避免了“闭门造车、关门立规”,又减少了多头调研、重复调研,减轻了基层负担,受到地方和部门的欢迎。
二、既预先带着想法,又一切从实际出发
每次周密的调研,都需要做好充分准备,在初步收集资料基础上作分析, 甚至形成一些基本看法。但是,这些初步研究是为了强化问题导向、提高调研针对性,而不应成为束缚深入调研的框框。
实践中,有的地方和部门在立规调研前,就已经“对照上面的,估计下面的,参考外面的,凑出一个自己的”;有的把调研过程作为印证领导意图的过程,调研成果成了领导意见的注脚和说明。这种“逆向调研”,影响了科学决策和工作质量,贻害无穷。
调研不应预设观点、先下结论,而应在实际中求真、在实践中求证。不应违背实际、随意取舍,而应点面兼顾、“喜忧并重”。要坚持求真务实的科学态度,深入实践、深入基层、深入群众,既听得进“顺耳话”,也听得见“逆耳言”,特别是善于发现隐性问题、深层问题,不唯上、不唯书、只唯实。
三、既广泛听取意见,又做到自有主见
党内法规工作调研中,应注重调查研究的广泛性,避免盲人摸象、以偏概全,只见树木、不见森林。收集情况,应“韩信点兵——多多益善”,确保材料翔实。坚持眼睛向下看,及时了解那些难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题,掌握第一手资料。调研中不可避免会听到不同意见,对此既要有判断力更要有定力。对于一些只从本地区、本部门利益出发的意见建议,不能“听风就是雨”,必须注重从大局考虑问题,树牢“四个意识”,做到“两个维护”。
比如,在起草中央党内法规时,有的地方和部门希望党中央作一体规定, 不要求地方和部门再出台配套法规制度,有的则希望给地方和部门预留足够的制度创新空间。对这些意见建议,应坚持从实际出发,针对党中央要求和法规本身的特点作出抉择,实现科学立规、精准立规。
四、既借鉴“老办法”,又用好“新手段”
在党内法规工作中,应进一步坚持和完善调研座谈、走访调查、蹲点取样、典型剖析、实地考察等行之有效的传统方式、办法。同时,也要应用好数字技术、网络平台、大数据等收集信息、汇聚民意的新手段,灵活运用、大胆实践。比如,大数据揭示的“19分钟原理”就是一个很好的例子。
“19分钟原理”说明,问卷调查的受访者在填写问卷或回答问题时,19分钟是一个临界点,如果超过这个时间点,受访者的答题意愿和真实性将大大降低。我们开展“党内法规执行力建设研究”等调研时,就注重借鉴这一原理, 注意把握调查问卷时间长度,提高针对性,最大程度收集真实、有效的数据资料。
五、既解决好问题,又锻炼好队伍
调查研究的目的是解决问题。党内法规工作中的调查研究,要注重从党和国家工作大局出发,瞄准现实中的突出问题,坚持“小中见大”“点面结合”, 精研深思细悟,揭示规律、把握本质,提出有见地、有价值的对策和建议。
法规局近年来通过深入调研,及时掌握到一些地区和部门谋划党内法规工作发展、制定出台重要党内法规、强化制度执行等先行先试的经验,适时加以总结并推动上升到中央政策层面,促进了相关工作的开展。
同时,注重把调查研究作为锻炼队伍、提高本领的重要途径,使调研成为“读万卷书、行万里路”的过程。从调研什么,到怎样调研,再到撰写调研报告,认真思考、深入总结、不断提高。抓住机遇向调研对象学习,尤其是向经验丰富的领导同志和专家学者学习,做到了在解难释疑中开阔眼界,在学习借鉴中增强本领。
五个关键环节让调研摸到实情
天津市委办公厅综合调研一处
习近平总书记强调,“要了解实际,就要掌握调查研究这个基本功”“真正把情况摸实摸透”。根据调研工作实际,我们感到,摸实情需在五个关键环节上下功夫。
一、备足前期功课
“磨刀不误砍柴工。”准备工作充分,到基层才能眼明心亮,挖出深层次信息,“说走就走”“脚踩西瓜皮”式的调研很难达到预期效果。调研主题确定后,需要做好三点。
一是充分占有资料。吃透中央精神,掌握业务知识,了解调研地基本情况, 做到心中有数。比如,去村里调研乡村治理,对该村历史沿革、乡风民俗、人口结构、姓氏分布、经济状况和基层组织情况,应提前有所了解,到了村里就能更好与群众交流。
二是拟定调查提纲。毛泽东同志在《反对本本主义》一文中专门讲了调查技术,其中之一是“要定调查纲目”,指出“要有大纲,还要有细目”。应围绕主题,把需要调查的内容尽可能想全想深想透,提出粗细适度的提纲,这样调查指向明确,既便于受访者“有的放矢”,也利于调查者把握主动,提高调查效率。当然,设计提纲不应预设观点,防止出现“拿鞋找脚”“先射箭再画靶”。
三是合理安排力量。必要时还可借助专业人士,与他们一起梳理政策、设计提纲、确定对象、发现问题、研究对策,使调研取得事半功倍的效果。
二、选好调研对象
坚持点面结合。面上要广覆盖,做到习近平总书记要求的,“近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听”;点上要突出代表性, 比如调研婴幼儿托育服务情况,可按照不同托育需求分为中心城区、城郊区、远郊区等类型,按照托育机构性质分为营利性、非营利性,按照托育机构规模分为大型、中型、小型,然后从每一种类型中选几个点,深入“解剖麻雀”。
与哪些人谈很重要。应坚持“入山问樵、入水问渔”,注重请教三类人:一是熟悉情况的,比如了解社区、村里矛盾问题的历史成因,可以向年长者请教;二是能够客观反映问题的,比如在涉及复杂利益问题上,外来干部比本地干部讲问题可能更客观;三是利益攸关的,尽管“众说纷纭”,但广泛听取各方意见,才能提出符合实际、切实可行的对策建议。
三、营造察实氛围
毛泽东同志讲:“群众不讲真话,不怪群众,只怪自己。”这句话平实而深刻。让群众讲真话,需要反求诸己,换位思考,真情投入,方法适当。
态度上,要甘当小学生,虚心向群众请教。
途径上,可用好联系服务群众的各种渠道、机制、载体。比如,很多同志感到,落实天津市委部署的“向群众汇报”、“四个走遍”、机关干部到社区入列轮值、志愿服务和处级以上干部“联点访户”制度,不仅增进了与群众的感情,还摸到了不少实情;把调查研究融入日常生活,乘出租车、逛菜市场、走亲访友都能了解到社情民意。
提问上,应充分考虑受访者的职业背景等,特别是敏感问题,宜边聊边问、循循善诱,单刀直入有时反而达不到预期效果。
语言上,应调到与受访者同一“频道”,善用群众语言,朴实接地气,这样才能谈得拢、合上拍,让群众打开话匣子。
组织形式上,可以个别访谈和座谈会相结合,也可分层谈、分类谈、个别谈,引导各方充分发表意见,在“你来我往”中摸到实情。
四、深度甄别素材
调查收集的素材,往往真伪并存、粗精混杂,需经过分析、甄别、整理才能摸透实情。这个环节应把握“三辨”:
一辨真伪。由于主客观原因,有的受访者反映的情况可能失真。有的可依据常识经验判断,更多的则需要与有关资料对比印证,向专业部门核实,辨出真事实情。还有的素材结论只在特定条件下是正确的,一旦脱离就可能失真。比如,有些指标数据需实时更新,对策建议不能以十天半个月前的情况作为依据。
二辨偏全。受访者往往代表的是“一家之言”“一己之见”,调研者应以更广的视野,辨别反映的情况是“几棵树”还是“整片林”,提的意见建议适合全局还是局部,防止以偏概全。
三辨公私。对素材进行立体式分析,辨明受访者讲成绩、谈问题、说利弊、提意见的立场,搞清声音背后是否存在利益关系,评估意见建议的合理性可行性,通盘考虑、合理取舍、精准吸纳,防止一得自矜、偏听偏信、机械地照单全收。
五、如实反映情况
习近平总书记强调:“坚持从实际出发、实事求是,不只是思想方法问题, 也是党性强不强问题。”起草调研报告应本着对党、事业、人民负责的态度, 坚持唯实求真,有一说一、有二说二,客观、准确地反映实际情况。
应喜忧兼报,既如实写好典型材料,总结基层创造的好经验、好做法,又突出问题导向,敢于“挑刺”,指出工作中存在的差距和不足,对重大风险隐患和苗头性问题发出“预警”。
应轻重有别,区分主次,突出重点,抓住关键,善于去粗取精,防止“眉毛胡子一把抓”。应深浅结合,既反映面上情况,又发掘深层次原因,找出事物规律,做到有深度、有厚度,立体饱满,有血有肉。
应上下相接,既反映党委和政府政策措施贯彻落实进展情况和实际效果, 又反映基层一线和人民群众的期待诉求,提出有针对性的对策建议,为领导科学决策提供参考。
谋划调研难?想到这些才是好方案
河北省委办公厅
(2022年4月26日)
调研方案是调查研究工作开展的纲领。调研方案在内容上应力争做到“五有”,为调研活动有力有序有效开展奠定坚实基础。
一、有明确清晰的调研目的
调研目的是调查研究工作的出发点和归宿,其内容和要求将贯穿整个调研过程,在整个调研方案中处于引领位置。
拟订调研方案首先要明确调研目的,要紧扣调研课题内容,明确此次调研是总结典型经验还是查找解决问题,是为理论研究服务还是为领导提供决策参考,或者是为了推动一项具体的重点难点工作。
阐述要简洁清晰、高度概括、要素齐全,重点包括聚焦什么样的问题、以何种方式开展调研、达到什么样的目的等。
二、有全面精准的调研对象
习近平总书记强调,要“多深入基层寻计问策,多解剖麻雀小中见大”。“解剖麻雀”的前提是选好“麻雀”。调研对象的选取是调研方案中非常重要的内容,在拟定方案时需要认真研究推敲。
关于选取调研对象,毛泽东同志曾有过精辟的论述,“调查的典型可以分为三种:一、先进的,二、中间的,三、落后的。如果能依据这种分类,每类调查两三个,即可知一般的情形了。”这一论述对于今天我们做好调查研究工作依然具有很强的指导意义。
调研对象选取要突出对象的代表性、典型性,同时又需兼顾特殊情况。如果选取样本不够典型、不具代表性,就会出现盲人摸象、只知部分不知整体的情况,进而导致分析研究结果出现系统性偏差,调查研究无功而返;如果忽略了特殊对象,可能造成情况掌握不全面,提出的政策建议忽略了特殊群体的需求,给整体工作推进带来被动。比如,组织到某地开展乡村振兴课题调研,我们既要选取整体上能代表当地农村一般发展水平的几个村,还要去看条件最好的和最差的几个村,关注每个样本村中条件最好的户和最差的户。
三、有行之有效的调研方法
在拟订调研方案时,应精心谋划安排本次调研将采取的方式方法。在工作实践中,常用的调研方法主要有召开座谈会、实地察看、个别走访、查阅资料、问卷调查等。在具体某次调研中往往不会单一使用某种方法,而是视情况多种方法综合使用。
一份管用的调研方案,不是简单对需采用的方法笼统表述一下,而要对如何实施作出具体安排,否则方案将没有操作性。比如,召开座谈会,要在方案中明确参加人员范围、发言时间、发言内容,要围绕调研主题设计几个主要问题,以免把调研座谈会开成漫谈会。再如,采取实地察看、个别走访的方法, 要在方案中对需前往的地点、路线和对象有个初步谋划和安排,以免工作中漫无目的,影响工作效率。
四、有安排科学的调研时间
调查研究就像“十月怀胎”,解决问题就像“一朝分娩”。调查研究是一个在搜集情况中抽丝剥茧、总结规律的过程,通常需要一定的时间,对于一些复杂疑难问题更是需要较长的时间。如何合理安排、有效利用调研时间,是拟订调研方案时需解决的一个重要问题。
要结合调研课题任务量大小,对总体时间有预估和把握,不宜过长或过短。时间太久则浪费人力物力财力,也影响工作效率;时间太短则会对一些环节的调研不深不透,结果粗枝大叶甚至草草了事。
要做好不同阶段时间分配,一般来说主要包括调研开展和报告起草两个阶段。调研了解情况是基础性工作,为确保摸清摸透情况,该阶段时间建议占总体时间一半以上甚至更多;报告起草虽主要是文字工作,也要留出足够时间, 以免太过仓促影响报告质量。两个阶段中还可分出若干环节,并对时间再作细分安排,如座谈会开多久、走访察看需多久、报告什么时候形成初稿、修改完善需几天、什么时候报批,等等。
总之,调研方案中要有一个时间表,对什么时间做什么、需要多长时间作出大致安排,使各项工作在规定时间内有序高效推进。
五、有搭配合理的调研力量
在拟订方案过程中,要对调研人员组成进行研究,根据调研课题内容和任务大小,确定参与人数和组成结构。
要有一名善于把握全局的领导,统筹组织整个调研活动、主持调研座谈会、对调研报告进行审核把关等,一般由调研课题所涉及工作的分管领导或该项工作牵头部门的领导担任。
要有一定数量的业务骨干参与,这对于深挖问题实质、延伸调研深度非常重要,必要时还可以邀请相关领域专家学者、研究机构力量共同参与。
要有写作经验丰富的人员,数量不需多但一定要全程参与整个调研,调研中收集到的各种材料、业务人员的研究分析成果,都需要文稿写作人员转化为书面语言,形成表述准确、用词严谨的调研报告。
农村调研需把好哪“五关”?
农业农村部办公厅 颜廷昆
调查研究是我们党的优良传统。到基层走访调研,接地气、察实情、听民意,已成为党员干部了解社情民意、密切联系群众的一种有效举措。
我曾多次参加农村调研,我体会,做好农村调研,要多预想但不预判,多倾听但不盲从,多思考但不盲动,重点把好五个关口。
把好主题关。农村调研的一大挑战就是主题难聚焦,与其一个人苦思冥想, 不如主动找老乡聊一聊。在与老乡聊天时我发现,不管老人还是年轻人,他们对农村感受最深的就是变化大,这样可以聚焦到“变化”这条主线上,围绕农村的变化展开调研,包括农村人口变化、农业生产变化、村居环境变化、农民精神面貌变化等。通过对变化的把握,从中确定主题,调研就有了针对性,对调研对象、调研内容、调研方式等也就有了基本把握,调研就能事半功倍。
把好政策关。农业农村政策是调研中绕不开的话题,比如一些农业补贴政策、农村宅基地政策、农村土地确权登记政策等,要求我们提前做好功课。现在种稻谷、小麦、玉米等农作物有没有补贴?补贴多少?哪些农田能种或不能种经济作物?这些具体问题都需要熟悉相关政策。另外,调研中还会遇到政策被误读或存在执行偏差的情况,要注意和老乡讲清楚政策的实际情况。这就要求我们加强学习,对各项政策了然于胸。
把好研究关。调研时,我们看到了一些新的变化,要思考这些变化背后的原因,透过现象看本质。例如,某村现在有接近一半的人不在村里生活了,要么外出打工,要么举家搬进城里。另外,现在村里只有不到五分之一的地种着小麦,大部分地种了樱桃。之前“一亩一千全种粮”,补贴不高,卖价不高, 挣不到钱;现在种樱桃收益高,变成“一亩一万不种粮”。那我们就要思考, 为什么村里会有这些变化,变化会带来哪些影响,有哪些伴随变化出现的新问题需要认真了解,等等。
把好访谈对象关。访谈对象的选择直接关系到访谈质量的高低,甚至直接影响到调研方向。访谈谁至关重要,访谈对象要有代表性、说明性。比如,想了解种樱桃的情况,就要问种过樱桃的老乡,包括挣钱的、亏本的。只有和亏本的老乡聊,才能发现农业受天气影响依然大、农业保险更加必要等。当了解到越来越多的年轻人选择创业时,我想找一位有代表性的进行调研,通过和多位老乡聊天了解情况,最后选择了自主创业的小谢。她是外地嫁来的,做过多种工作,敢闯敢干,有个性、有主见,从过去的“赶集花钱”到现在的“赶集挣钱”,小谢充分展示出新时代农村青年的精气神。
把好导向关。和老乡唠家常最容易聊出新情况,但聊什么、怎么聊就需要提前作好准备,应掌握主动权,把握好方向。比如,全村为什么开始种樱桃, 种粮和种樱桃收入对比,种粮和种樱桃都有什么政策扶持,等等。农村调研不仅要“身入”,更要“心至”,要“以百姓之心为心”,多站在群众的立场和视角看问题,这样的调研才能听到实话、察到实情、收到实效。
转自:稿子新铺