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《工贸企业有限空间作业安全规定》 第四条 工贸企业主要负责人是有限空间作业安全第一责任人,应当组织制定有限空间作业安全管理制度,明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责,以及安全培训、作业审批、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求。 第六条 工贸企业应当对有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账,明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息,并及时更新。 有限空间作业安全责任制度 一、目的? 为加强本单位有限空间作业安全管理,保证进入有限空间作业人员的安全,预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生,根据国家有关法规标准和相关文件,制定本制度。 二、范围 适用于本单位所有员工 三、职责 ㈠主要负责人职责 总经理xxx是本单位安全生产主要负责人,应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责; 1.建立、健全有限空间安全生产责任制,明确有限空间作业现场负责人、作业人员、监护人员职责; 2.组织制定有限空间专项作业方案、安全操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度; 3.保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品; 4.督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求; 提供应急救援保障,做好应急救援工作; 5.及时、如实报告有限空间作业生产安全事故; 6.应对有限空间作业现场负责人、作业人员和监护人员进行专项安全培训,培训内容包括; 6.1有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施; 6.2有限空间作业的安全操作规程; 6.3检测仪器、劳动防护用品的正确使用; 6.4紧急情况下的应急处置措施; 安全培训应当有专门记录,并由参加培训人员的签字确认。 ㈡现场作业负责人职责 1.填写有限空间作业审批材料,办理作业审批手续。 2.对全体人员进行安全交底。 3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求。 4.掌控作业现场情况,作业环境和安全防护措施符合要求后许可作业,当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时,终止作业。 5.发生有限空间作业事故,及时报告,并按要求组织现场处置。 ㈢监护人员职责 1.接受安全交底。 2.检查安全措施的落实情况,发现落实不到位或措施不完善时,有权下达暂停或终止作业的指令。 3.持续对有限空间作业进行监护,确保和作业人员进行有效的信息沟通。 4.出现异常情况时,发出撤离警告,并协助人员撤离有限空间。 5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员。 ㈣作业人员职责 1.接受安全交底。 2.遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品; 3.服从作业现场负责人安全管理,接受现场安全监督,配合监护人员的指令,作业过程中与监护人员定期进行沟通。 4.出现异常时立即中断作业,撤离有限空间。 有限空间作业审批制度 1、目的 为规范有限空间作业安全管理,加强有限空间作业审批工作,预防、控制有限空间作业中毒窒息等生产安全事故的发生,制定本制度。 2、范围 适用于本单位范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业的行为。 3、职责 安管员负责有限空间作业审批的监管;各部门负责有限空间作业审批制度的执行。 4、内容 4.1本制度所述有限空间,是指封闭或者部分封闭,未被设计为固定工作场所,人员可以进入作业,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本制度所述有限空间作业,是指人员进入有限空间实施的作业。 4.2进入有限空间作业必须提前1天申请办理《有限空间作业审批》许可证。 4.3未经审批,任何人不得独自进入有限空间作业。 4.4作业许可证应包含作业活动的基本信息,具体包括; 作业部门、作业区域、作业范围内容、作业时间、作业危害及控制措施、作业申请、作业批准、作业关闭。 4.5许可证的申请 4.5.1提供申请资料 作业负责人负责申请办理进入有限空间作业许可证,办理前应准备如下相关资料; ①进入有限空间作业内容详细说明; ②工作安全分析结果; ③应急救援计划; ④相关安全培训证明和会议记录; ⑤其他。 4.5.2工作安全分析 工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。步骤如下; ①选择要进行分析的工作; ②把工作分解成具体工作任务或步骤; ③观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害; ④认识可能的风险; ⑤确定预防风险的控制措施。 4.5.3书面审查 收到申请人的有限空间作业申请后,批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员,集中对申请中提出的安全措施、工作方法进行书面审查,并记录审查结论。审查内容包括; ①作业的详细内容; ②所有的相关支持文件,包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等; ③作业前、作业后应采取的所有安全、应急措施; ④安全作业所涉及的其他相关规范情况,如《作业许可管理规范》、《个人防护装备管理规范》等; ⑤分析、评估周围环境或相邻工作区域的相互影响,并确认安全措施; ⑥许可证期限及延期次数; ⑦其他。 4.5.4现场核查 书面审查通过后,所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查,确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括; ①作业有关的设备、工具、材料等; ②现场作业人员资质; ③气体检测和监测设备的情况; ④个人防护装备的配备情况; ⑤安全设施的配备、应急措施的落实情况; ⑥作业相关的培训、沟通情况; ⑦作业方案中提出的其他安全措施落实情况。 现场核查确认合格后,批准人方可签署进入有限空间作业许可证。批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字; 如书面审查或现场核查未通过,对查出的问题应记录在案,申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请; 作业人员、监护人员等现场关键人员变更时,应经过批准人和申请人的审批。 4.5.5作业许可证的期限、延期和关闭 ①进入有限空间作业许可证的有效期限一般不得超过一个班次; ②根据具体情况,可延期。延期后总的期限不能超过24小时。超过24小时,需重新办理作业许可证; ③隔日继续作业的,应召开每日进入前会议,确认安全措施到位,并做好记录。 ④作业完成后,申请人与批准人在现场验收,合格后,双方签字,方可关闭作业许可证。 4.5.6作业许可证的取消 当发生下列任何一种情况时,现场监督人员应立即取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业,应重新办理许可证。 ①作业环境和条件发生变化时; ②作业内容发生改变时; ③现场作业与作业计划的要求发生重大偏离时; ④发现有可能造成人身伤害的不安全行为时; ⑤现场作业人员发现重大安全隐患时; 4.6许可证的存档 有限空间作业许可证一式两份,一份交公司安全部门存档,一份由施工人员保存作为有限空间作业的凭证以备检查,许可证不得涂改且要求存档时间至少一年。 有限空间作业安全管理制度 一、目的 为了加强本地各类有限空间作业活动的安全管理,防止事故的发生,特制定本管理制度。 二、适用范围 1本制度适用于本单位的各部门。 2在本单位管辖范围内从事有限空间作业的外委施工单位、承包单位、供货单位等相关方。 三、 定义 有限空间是指封闭或者部分封闭,未被设计为固定工作场所,人员可以进入作业,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。有限空间作业,是指人员进入有限空间实施的作业。 四、职责 4.1安全管理人员 4.1.1 编制有限空间作业管理制度; 4.1.2按国家法律法规标准规范的要求,根据公司实际界定有限空间作业的范围; 4.1.3监督有限空间作业许可制度的执行,对不遵守许可制度的单位进行督导,开具不符合项纠正措施,进行安全绩效考核。 4.2喷淋塔处理负责人 4.2.1 有限空间作业开工前应编制专项安全技术方案; 4.2.2 组织作业单位有关人员对有限空间作业进行技术磋商,确定安全可靠的风险预防措施; 4.2.3 有限空间作业前组织或参与方案或安全技术交底。 4.2.4 对有限空间作业过程中安全技术措施的落实情况进行监督检查。 4.3.各部门、相关方 4.3.1 认真学习有限空间作业管理制度和其他危险性较大的专业管理制度; 4.3.2 对需编制专项安全技术方案的有限空间作业向技术部门提出申请,提出具体要求。 4.3.3 认真履行有限空间作业审批手续,对在本区域内进行的有限空间作业进行监督、检查,会签作业许可证。 4.3.4 各相关部门负责对接口相关方的危险许可的监督管理。 4.4审批人员的职责 4.4.1对安全防护措施和应急措施进行审查。 4.4.2检查并督促各项措施的落实。 4.4.3督促相关人员履行其职责。 4.5专兼职安全管理人员的职责 4.5..1提出并督促落实防护措施和应急措施。 4.5.2 组织进行安全教育。 4.5.3 加强对作业现场的检查与指导。 4.6监护人的职责 4.6.1.接受安全交底。 4.6.22.检查安全措施的落实情况,发现落实不到位或措施不完善时,有权下达暂停或终止作业的指令。 4.6.3.持续对有限空间作业进行监护,确保和作业人员进行有效的信息沟通。 4.6.4.出现异常情况时,发出撤离警告,并协助人员撤离有限空间。 4.6.5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员。 4.7作业人员的职责 4.7.1.接受安全交底。 4.7.2.遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品; 4.7.3.服从作业现场负责人安全管理,接受现场安全监督,配合监护人员的指令,作业过程中与监护人员定期进行沟通。 4.7.4.出现异常时立即中断作业,撤离有限空间。 五、作业安全管理内容 从事有限空间作业的相关人员,必须按相关规定办理有限空间作业许可证,履行作业许可审批手续。 进入有限空间作业 5.1进入有限空间作业指进入设备、容器、管道、储罐、地沟、锅炉、地井、烟道、专用贮料池等进行检验、检测、维修、养护等有可能造成窒息和中毒的有限空间作业。 5.2进入有限空间作业应办理有限空间作业审批手续,填写有限空间作业许可证,要进入的设备与生产系统必须可靠隔断(加盲板或拆除一段管道,不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替)。并清洗、置换。作业单位要做好严密的组织安排,分工明确,责任到人。由设备所属单位对进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。 5.3 进入有限空间作业前,确保清洗置换合格或有良好的通风设备,并指定专人进行检测,保证有限空间氧含量在19.5%--23%范围内,有害气体成分在国家允许范围之内。作业中应对有限空间内气体连续监测。容器、设备内作业时间不宜过长,应轮换休息。 5.4 进入有限空间作业时,应尽量避免使用电动工具,必需使用时,要按相关规定制定安全措施,电动工具外壳要可靠接地、导线绝缘良好,并配备漏电保护装置,使用者必须穿戴绝缘鞋和绝缘手套。 5.5 有限空间作业要有良好的出入通道和换气通道,通风不良时,要强制通风。禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时,必须穿戴安全的个人劳动防护用品,配戴空气呼吸器。 5.6 有限空间作业必须设作业监护人,监护人应由有经验的人员担任,监护人必须认真负责,坚守岗位,并与作业人员保持有效的联络。 5.7 有限空间内作业,照明电源必须是36V以下的安全电压,如在潮湿场所内或煤气设备内作业,照明灯具的电压不得超过12V。容器内照明必须符合防爆要求。 5.8 在设备内作业结束时,须认真检查,确认设备内无人、无工器具等,方可撤离。 六、有限空间作业的审批权限与程序 6.1 现场检查,制定安全措施; 申请单位作业负责人组织有关人员,对有限空间作业内容进行安全技术交底,对有限空间作业现场认真检查,对作业过程开展风险评估,对作业过程可能存在的工作危害,制定并采取相应可靠的安全防范措施。 6.2 填写作业许可证; 申请单位作业具体负责人填写许可证上有关内容。 6.3 安全措施确认签名; 安全措施分别由监护人和作业人员检查确认,并签名。 6.4 安全管理员审查; 安全管理员到现场检查有关安全措施落实情况,审查签名。 6.5 审批; 作业单位负责人(如主管)、作业单位上级负责人(如部门负责人、公司领导)组织有关人员到现场检查确认安全措施落实后,签发作业许可证,准许作业。必要时特殊有限空间作业需经有关管理部门会签提出审核意见。 有限空间作业安全教育培训制度 一、为加强员工安全防范意识,减少伤亡事故的发生,根据安全生产法和有关法律、法规,进行培训教育工作,提高职工的安全素质,增强防范能力。 二、作业班组要定期进行培训需求识别,及时制定培训计划,按计划落实培训工作,将培训教案、考勤、试卷、成绩、评估等相关材料定期归档保存。 三、通过培训使作业人员熟悉有限空间作业规章制度和安全规程,具备必要的安全生产知识,掌握有限空间操作的安全技能,增强事故预防和应急处理能力。 四、未经培训合格的人员,不得从事有限空间作业。 五、凡新员工入职,职工离岗三个月以上返岗等人员都必须进行有限空间作业安全教育培训,经闭卷考试80分以上,考核合格后才能参与有限空间作业。 六、有限空间培训内容包括: 1、有限空间的危险有害因素和安全防范措施; 2、有限空间作业的安全操作规程; 3、检测仪器、劳动防护用品的正确使用; 4、紧急情况下的应急处置预案; 5、有限空间管理制度、有关事故案例等。 七、有限空间作业安全教育后,要将个人考试成绩及试卷要归档保存。 八、离岗三个月以上重新上岗前,应当接受厂级和作业区班组级安全培训教育外必先经过对有限空间安全教育考试合格后方可上岗作业。 九、每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训,由有限空间负责人组织作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行有限空间作业的安全知识培训考试,试卷要存档备案。 有限空间作业应急管理制度 1 有限空间作业应急管理制度 1.1 本单位领导小组 组 长; xxx 组 员; xxx xxx 应急救援组名单;见本单位《应急救援联系单》 1.2 职责 a)组长:xxx 1)保证有限空间作业的安全投入; 2)组织制定事故应急救援预案并每年组织演练; 3)对应急救护组员进行培训; 4)指挥现场救护。 a)副组长:xxx 1)提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品; 2)提供应急救援保障,做好应急救援工作; 3)及时、如实报告生产安全事故。 b)组员:xxx 1)参加应急救援预案培训和预案演练; 2)了解救援过程中存在的危险危害因素; 3)禁止不明情况的盲目救护; 4)在保证安全的情况下在有限空间实施紧急救援工作。 1.3 救援小组 组 长;事故所属单位主要负责人 副组长;施工现场作业负责人、现场专职监护人 成 员;单位检修人员及临时征用的现场职工 1.4 预防与预警 1.4.1 危险源监控 现场危险源的监控主要由各部门安全员对现场施工进行监控,安全管理部门对各部门及外来施工队伍进行监督检查。 1.4.2 信息报告与处理 由部门负责人负责信息报告,做好记录,如有问题及时通知生产安全事故应急救援领导小组成员进行处理。 1.4.3 有限空间安全事故应急救援指挥程序;现场第一发现人→施工项目负责人→应急救援组长→启动应急救援预案按职责分工进行救援。 1.4.4 生产安全事故应急救援程序;生产安全事故→保护事故现场→控制事态发展→组织抢救→疏导人员→调查了解事故简况及伤亡人员情况→向上级报告。 1.5 应急响应 1.5.1 应急响应行动由应急救援小组组织按照应急预案进行响应实施,同时动员社会力量进行支援。超出其应急救援处置能力时,及时报请政府通知有关专业人员赶赴现场参加应急增援。 1.5.2 本单位领导小组成员赶赴救援现场成立应急救援指挥部。 1.5.3 及时向本单位及当地政府报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。 1.5.4 现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发部门负责人应组织先期到达的应急救援队伍迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾害链。 1.6 紧急处置及救助防护 1.6.1 现场处置主要依靠本项目所在地地方政府的应急处置力量。事故灾难发生后,项目部门配合当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。 1.6.2 医疗卫生救助;及时向事发地附近医院请求支援。组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。 1.6.3 应急人员的安全防护;现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。 1.7 现场检测与评估 根据需要,成立事故现场检测小组配合政府相关部门进行检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场以后此类预防方案和事故调查提供参考。 1.8 应急结束 当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检查确认安全后撤离。 1.9 信息发布 应急救援组长会同有关部门具体负责将事故发生的原因、经过、抢救过程、经济损失、人员伤亡等情况向社会进行公布,向上级进行汇报。 1.10 后期处置 1.10.1 善后处置; 事发部门及安全部门负责人牵头组织安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常施工秩序。 1.10.2 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议; 由安委会牵头组成调查组进行事故调查,具体措施措施如下; a)查明事故原因及责任人; b)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位; c)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生; d)组织所有人员进行事故教育; e)向所有人员宣读事故结果及对责任人的处理意见; f)对应急预案进行评审。 1.11 应急物资 呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备。 1.12 培训与演练 1.12.1 培训; 应急小组以及相关人员进行上岗前培训,培训内容包括; a)有限空间存在的危险特性和安全作业的要求; b)进入有限空间的程序; c)检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用; d)事故应急救援措施与应急救援预案等。 培训留存记录,有参加人员的签字确认。 1.12.2 演练 根据有限空间作业特点,应急救援小组长应每年应组织应急小组成员在有限空间作业前进行一次事故应急救援演习。演习结束后及时进行总结经验并对预案进行评估,为实战中救援做好准备。 1.13 奖励与责任追究 1.13.1 奖励 在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,依据法律、项目部及本单位有关规定给予奖励; a)出色完成应急处置任务,成绩显著的; b)防止或抢救事故有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的; c)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的; d)有其他特殊贡献的。 1.13.2 责任追究 在安全生产事故应急救援工作中有阻挡行为的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果给予处分; a)属于违反本单位有关规定的,由本单位按有关规定进行处罚; b)属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚; c)构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任; 有限空间安全操作规程 1、按照先通风、再检测、后作业的原则。凡要进入有限空间危险作业场所作业必须根据实际情况事先进行通风,然后再测定其氧气、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度符合安全要求后方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前严禁进入该作业场所。 2、确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在19.5%以上23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、粉尘容许浓度必须符合国家标准的安全要求。 3、在有限空间危险作业进行过程中应加强通风换气在氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续检测。 4、作业时所用的一切电气设备必须符合有关用电安全技术操作规程。照明应使用安全矿灯或36伏以下的安全灯使用超过安全电压的手持电动工具必须按规定配备漏电保护器。 5、发现可能存在有害气体、可燃气体时检测人员应同时使用有害气体检测仪表、可燃气体测试仪等设备进行检测。 6、检测人员应佩戴隔离式呼吸器,严禁使用氧气呼吸器。 7、有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场,所有的检测仪器电动工具,照明灯具等必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品。 8、对由于防爆、 防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。 9、作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。 10、进入有限空间危险作业场所,作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号。 11、如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时应及时通知这些作业场所的有关人员。 12、严禁无关人员进入有限空间危险作业场所并应在醒目处设置警示标志。 13、在有限空间危险作业场所必须配备抢救器具如呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备以便在非常情况下抢救作业人员。 14、在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时必须在作业过程中通风换气确保空气符合安全要求。 15、当作业人员在与输送管道连接的密闭设备如油罐、反应塔、储罐、锅炉等内部作业时必须严密关闭阀门装好盲板并在醒目处设立禁止启动的标志。 16、当作业人员在密闭设备内作业时一般打开出入口的门或盖如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时严禁关闭出入口的门或盖。 有限空间作业外包安全管理制度 为加强有限空间作业外包的安全管理和监督,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全规定》等有关法律、法规、规章,制定本制度。 1、本单位将有限空间作业发包给其他单位实施,首先审查承包单位依法应具备的相应资质和安全生产条件,不得将有限空间作业发包给不具备相应资质和安全生产条件的承包单位。审查内容包括承包单位的相应资质、安全生产管理机构或安全管理人员配备、规章制度和操作规程、项目技术人员、主要设备设施、安全教育培训以及特种作业人员持证上岗等情况。 2、资质审查通过后,本单位将有限空间作业发包给其他单位实施前,与承包方签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产职责。安全生产管理协议应当包括下列内容;安全生产责任;应执行的安全管理规范、标准、制度;安全设施设备和施工条件;安全投入保障;安全教育与培训;安全检查及隐患排查治理;事故应急救援;安全生产绩效考核;违约责任;其它要求及责任等。 3、有限空间作业开工前,承包方应当办理审批手续,填写《有限空间作业审批表》,经过本单位安全管理部门审批同意后,方可开始作业。审批人员在审批前,必须现场查看,并进行技术交底,明示作业过程中可能存在的风险,明确需要采取的安全措施,确定施工过程中的禁止和许可事项。技术交底须经双方签字确认,安全作业条件不达标、无安全技术措施和未进行安全交底的,严禁组织作业。 4、在进入现场作业前,本单位将针对有限空间作业现场的特点、主要危险、应急处理措施和进入现场的安全注意事项等方面对承包方有关人员进行安全培训,做好培训记录,经考核合格的方可进入作业现场。 5、有限空间作业时,承包单位要指定现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员。公司将派出安全管理人员,对作业活动进行统一协调、管理,每天进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。 6、承包单位发现事故隐患后应当立即治理,不能立即治理的应当采取必要的防范措施,并及时书面报告发包单位协商解决,消除事故隐患。在作业安全得不到保证时,本单位将对承包单位下达停工通知,并监督承包单位按照要求进行整改,整改完成后经双方验收合格方可复工。 7、承包单位应当按照国家有关规定和发包单位应急管理要求,编制专项的应急预案和现场处置方案,建立应急救援组织或指定应急救援人员,配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材,并定期组织演练。 8、作业结束后,项目承包单位要认真清理现场,不留隐患,本单位和作业人员共同检查有限空间内外,确认无问题后方可封闭有限空间,并及时报告安全管理部门。 9、一旦发生事故,事故现场有关人员应当立即向承包单位及项目负责人报告。承包单位及项目负责人接到事故报告后,应当立即如实地向本单位报告,并启动相应的应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。 有限空间管理台账 有限空间风险辨识\评价主要对象管控 有限空间作业安全告知牌、安全警示标志 有限空间作业安全防护设备设施 1、便携式气体检测报警仪 2、呼吸防护用品 3、坠落防护用品 4、其他个体防护用品 5、安全器具 (1)通风设备 (2)照明设备 (3)通讯设备 (4)围挡设备和警示设施 有限空间作业现场处置方案 1. 为加强有限空间作业中突发事故的应急救援能力,掌握事故处置程序,最大限度地减少事故人员伤亡,同时避免因盲目施救而导致事故扩大,制定本方案。 1.1 本方案适用于xxxxxx有限公司。各级管理人员、涉及有限空间工作的现场作业人员应熟知本方案。 1.2 本方案应每年至少进行一次演练,并不断进行修改完善。 1.3 编制依据文件 《中华人民共和国安全生产法》 《工贸企业有限空间作业安全规定》 《生产安全事故应急预案管理办法》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020 ) 2. 危险源(点)分析 2.1 危险源(点)种类 本单位涉及的有限空间主要为喷淋塔。 2.2 危险源(点)特性 2.2.1 作业人员进出及要维护清洗过程中,易受到窒息的危险。 3.应急救援 3.1 应急救援组织机构 3.1.1应急救援小组 公司为有效进行应急救援,特成立应急救援小组,其人员为; 组 长:xxx(职务;主要负责人)电话: 第一副组长:xxx(职务;安全负责人)电话: 第二副组长: (职务;喷淋塔处理负责人)电话: 3.1.2人员职责 组长职责; (1)负责指挥事故现场抢救工作,掌握现场事故情况和人员安全情况,确定现场抢救决策,并迅速通知相关的人员到达现场开展应急抢险行动; (2)在非工作日时间,接受抢险信息,立即按预案发布指令;监守岗位做好抢险过程信息沟通工作。 第一副组长职责; (1)立即赶赴现场,做好现场组织协调工作; (2)组织技术人员积极落实抢险工作; (3)负责为抢险提供安全技术支撑和防护物质支持,并对现场实施安全监督。 (4)在组长未在岗时立即接手组长工作。 第二副组长职责; (1)副组长协助组长完成任务,根据决策部署事故现场抢险及救护任务,并检查落实,保证事故现场抢险任务完成和救护人员的安全撤离; (2)在组长及第一副组长不在岗时接手其工作。 小组成员职责; (1)积极协助现场抢险工作,服从现场应急救援小组统一派遣和安排。 有限空间事故发生区域现场目击者职责; (1)事故发生后应迅速召集附近人员参加抢险救护,并利用现场配备的呼吸设备、保险绳等应急救援器材迅速开展现场抢险救护行动 (2)对伤员进行迅速转移; (3)迅速利用现场配备的通风换气设备增加污水池内通风排气。 3.2 应急救援器材(本单位配备的救援器材具体型号、数量、防爆要求、保管、定期检验、维护等情况) 呼吸防护用品; 应急通讯(报警)器材; 现场快速检测设备; 大功率强制通风设备; 应急照明设备; 安全绳; 救生索; 安全梯; 3.3 应急处理程序 (1)初步分析 现场应急指挥负责人和应急救援人员首先对事故情况进行初始评估。根据观察到的情况,初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。在分析事发有限空间环境危害控制情况、应急救援装备配置情况以及现场救援能力等因素的基础上,判断可否采取自主救援以及采取何种救援方式。 若现场具备自主救援条件,应根据实际情况采取非进入式或进入式救援,并确保救援人员人身安全;若现场不具备自主救援条件,应及时拨打 119 和 120,依靠专业救援力量开展救援工作,决不允许强行施救。 (2)快速检测 使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检测。 (3)强制通风 根据测定结果采取强制性持续通风等措施降低危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。 (4)自身防护 应急救援人员要穿戴好必要的劳动防护用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等),系好安全带,以防止受到伤害。 (5)应急照明 在有限空间内救援照明灯应使用12V以下安全行灯,照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。 (6)脱离危险区域 发现有限空间有受伤人员,用安全带系好被抢救者两腿根部及上体妥善提升使患者脱离危险区域,避免影响其呼吸或触及受伤部位。 (7)保持通讯 救援过程中,有限空间内救援人员与外面监护人员应保持通讯联络畅通并确定好联络信号,在救援人员撤离前,监护人员不得离开监护岗位。 (8)紧急救护 救出伤员对伤员进行现场紧急救护,并及时将伤员转送医院。 4. 紧急救护原则 (1)迅速撤离现场,将窒息者移到有新鲜空气的通风处。 (2)进行人工呼吸(心肺复苏)救护。 (3)呼叫“120”急救服务,在急救医生到来之前,坚持做心肺复苏。 5. 事故报告 有限空间发生事故后,有关班组和个人应在第一时间通知总经理,安全员。 6.方案的实施启动 公司各单位在对本单位喷淋塔进行维修、清洗作业时,一旦发生有限空间窒息中毒事故,本方案自行启动。 有限空间作业方案 第一部分 方案概述 一、施工目的 为加强有限空间作业安全管理、预防和控制中毒窒息等生产安全事故发生,切实保护从业人员的生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规和有关标准,结合本工程实际情况,特制定此方案。 二、施工时间 三、施工地点 四、施工总要求 按照有限空间作业安全管理规程进行施工 五、参加施工人员及职责 参加人员;所有职能部门,其中以作业人员为主,其他部门为辅。 职责; 现场作业负责人; 1.填写有限空间作业审批材料,办理作业审批手续。 2.对全体人员进行安全交底。 3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求。 4.掌控作业现场情况,作业环境和安全防护措施符合要求后许可作业,当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时,终止作业。 5.发生有限空间作业事故,及时报告,并按要求组织现场处置。 现场监护人员; 1.接受安全交底。 2.检查安全措施的落实情况,发现落实不到位或措施不完善时,有权下达暂停或终止作业的指令。 3.持续对有限空间作业进行监护,确保和作业人员进行有效的信息沟通。 4.出现异常情况时,发出撤离警告,并协助人员撤离有限空间。 5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员。 作业人员; 1.接受安全交底。 2.遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品; 3.服从作业现场负责人安全管理,接受现场安全监督,配合监护人员的指令,作业过程中与监护人员定期进行沟通。 4.出现异常时立即中断作业,撤离有限空间。 六、施工步骤 检测 严格执行“先检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质(硫化氢、甲烷等)浓度值、有毒气体浓度值等。 最低限度应检测下列三项;氧浓度(19.5%-23.5%) 硫化氢浓度(小于7ppm) 一氧化碳浓度(小于25ppm) 未经检测合格,严禁作业人员进入有限空间。 在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。实施检测时,检测人员应处于安全环境,检测时要做好检测记录,包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。 危害评估 实施有限空间作业前,应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估,制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态。 危害评估应依据《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-2006)、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)等标准进行。 通风 本单位实施有限空间作业前和作业过程中,采取强制性持续通风措施降低危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。 防护设备 本单位为作业人员配备符合国家标准的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃爆气体时,检测、照明、通讯设备应符合防爆要求,作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,并按规定定期进行检验、维护,以保证设施的正常运行。 呼吸防护用品 呼吸防护用品的选择应符合《呼吸防护用品的选择、使用与维护要求》(GBT 18664-2002)。缺氧条件下,应符合《缺氧危险作业安全规程》(GB8958-88)要求。 应急救援设备 本单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具,应急通讯报警器材,现场快速检测设备,大功率强制通风设备,应急照明设备,安全绳,救生索,安全梯等。 七、准备物资 根据工程实际情况,现场工作工人人数,准备防护物品。 第二部分 有限空间作业 一、危险、有害因素识别 设备设施与设备设施之间、设备设施内外之间相互隔断,导致作业空间通风不畅,照明不良,通讯不畅; 活动空间较小,工作场地狭窄,易导致工作人员出入困难,相互联系不便,不利于工作监护和实施施救; 湿度和热度较高,作业人员能量消耗大,易于疲劳; 存在酸、碱、毒、尘、烟等具有一定危险性的介质,易引发窒息、中毒、火灾和爆炸事故; 存在缺氧或富氧、易燃气体、有毒气体和蒸汽各种危险气体和高处坠落、物体打击、各种机械伤害等危险有害因素; 二、注意事项 严格执行作业审批制度,经公司相关负责人批准后方可作业; 坚持先检测后作业的原则,在作业开始前,对危险有害因素浓度进行 检测; 必须采取充分的通风换气措施,确保整个作业期间处于安全受控状态; 作业人员必须配备并使用安全带(绳)、隔离式呼吸保护器具等防护用品; 必须安排监护人员。监护人员应密切监视作业状况,不得离岗; 发现异常情况,应及时报警,严禁盲目施救; 三、作业程序 按照先检测、后作业的原则,凡要进入有限空间危险作业场所作业,必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体、可燃性气体、(硫化氢、甲烷),符合安全要求后,方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、(硫化氢、甲烷)前,严禁进入该作业场所; 有限空间管理台账确保有限空间危险作业现场的空气质量。氧气含量应在19.5%以上,23.5%以下。其有害有毒气体、可燃气体、(硫化氢、甲烷)必须符合国家标准的安全要求; 作业前30分钟,应再次对有限空间有害物质浓度采样,分析合格后方可进入有限空间; 分析合格后编制施工方案,再办理《进入有限空间危险作业审批表》,施工作业中涉及到其他危险作业时应办理相关审批手续; 有可燃爆气体存在的作业现场,所有的检测仪器,电动工具,照明灯具等,必须使用符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》要求的防爆型产品; 对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,作业人员 有限空间管理台账必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具; 作业人员进入有限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清点人数。 进入有限空间危险作业场所作业,作业人员与监护人员应事先规定明确的联络信号; 如果作业场所的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时,应及时通知这些作业场所的有关人员; 严禁无关人员进入有限空间危险作业场所,并应在醒目处设置警示标志; 在有限空间危险作业场所,必须配备抢救器具,如;呼吸器具、梯子、绳缆以及其它必要的器具和设备,以便在非常情况下抢救作业人员; 在密闭容器内使用二氧化碳或氦气进行焊接作业时,必须在作业过程中通风换气,确保空气符合安全要求; 当作业人员在与输送管道连接的密闭设备(如油罐、反应塔、储罐、锅炉等)内部作业时必须严密关闭阀门,装好盲板,并在醒目处设立禁止启动的标志; 当作业人员在密闭设备内作业时,一般打开出入口的门或盖,如果设备与正在抽气或已经处于负压的管路相通时,严禁关闭出入口的门或盖; 在地下进行压气作业时,应防止缺氧空气泄至作业场所,如与作业场所相通的设施中存在缺氧空气,应直接排除,防止缺氧空气进入作业场所; 作业结束时,须认真检查,确认有限空间内无人、无工器具等,方可撤离。 应急救援 (一)当作业过程中出现异常情况时,作业人员在还具有自主意识的情况下,应采取积极主动的自救措施。作业人员可使用隔绝式紧急逃生呼吸器等救援逃生设备,提高自救成功效率。如果作业人员自救逃生失败,应根据实际情况采取非进入式救援或进入式救援方式。 1.非进入式救援 非进入式救援是指救援人员在有限空间外,借助相关设备与器材,安全快速地将有限空间内受困人员移出有限空间的一种救援方式。非进入式救援是一种相对安全的应急救援方式,但需至少同时满足以下 2 个条件; (1)有限空间内受困人员佩戴了全身式安全带,且通过安全绳索与有限空间外的挂点可靠连接。 (2)有限空间内受困人员所处位置与有限空间进出口之间通畅、无障碍物阻挡。 2.进入式救援 当受困人员未佩戴全身式安全带,也无安全绳与有限空间外部挂点连接,或因受困 人员所处位置无法实施非进入式救援时,就需要救援人员进入有限空间内实施救援。进入式救援是一种风险很大的救援方式,一旦救援人员防护不当,极易出现伤亡扩大。实施进入式救援,要求救援人员必须采取科学的防护措施,确保自身防护安全、有效。同时,救援人员应经过专门的有限空间救援培训和演练,能够熟练使用防护用品和救援设备设施,并确保能在自身安全的前提下成功施救。若救援人员未得到足够防护,不能保障自身安全,则不得进入有限空间实施救援。 (二)急救 1、中毒急救 (1)由呼吸道中毒时,应迅速离开现场,到新鲜空气流通的地方; (2)经口服中毒者,立即洗胃,并用催吐剂促其将毒物排出; (3)经皮肤吸中毒者,必须用大量清洁自来水洗涤; (4)眼、耳、鼻、咽喉粘损害,引起各种刺激症状者,须分别轻重,先用清水冲洗,然后由专科医生处理; 2、缺氧窒息急救 (1)迅速撤离现场,将窒息者移到有新鲜空气的通风处; (2)视情况对窒息者输氧,或进行人工呼吸(心肺复苏)等,必要时严重者速交医生处理。(打120电话); 注;有限空间发生事故后,在进行救援的同时,生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、应急管理部门和单位主管部门报告。 方案编制:xxx 审核:xxx 批准:xxx 2024年x月x日 来源: 小微企业安全生产
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